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                人力资◤源社会保障快三平台财政快三平台国∮家卫生计生♀委国家中医药管理局吉林快3和值关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指江苏旺快3导意见
                发布日期:2017-01-24                               打印本页
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                人社快三平台发〔2017〕10号

                 

                各省、自治区、直辖市人民政府:

                  为贯彻落实党的十八大□ 和十八届三中、五中全会关于研究建立适应行业特点的公立医院薪酬制度精神,落实全国卫生与健康大会吉林快3网的有关要〇求,决定开展公立医院薪酬制度改革试点工作。经▲国务院同意,现提出如下意见。

                  一、开展公立医院薪酬∞制度改革试点的重要意义

                  公立医院一直执行事业单位统一的工资制度、工资政↑策和工资标准,对调动医务『人员积极性发挥了积极作用。随着深化医药卫生体制改革和事业单位分类】改革的推进,公立医院现行工资制度不能完全适应改革发展形势的要求。医疗行业人才培▲养周期长、职业风险高、技术难度々大、责任担当重,建立符合医疗行业特点快3吉林开奖结果、体现以知识价值为导向的公立医院薪酬制度,是深大发快三98%中奖计划化医药卫生体制改革和事业单位收入分配制度改ξ 革的重要内容,对确立公立医院激励导向和增强公立医╱院公益性,调动医务人员的积极性、主动性、创造性,推动公立医院事业的发展,都具『有重要意义。完善公立医院薪酬制度关系到医务人员的◇切身利益,关系到医改的成效,涉及面广,政策性强,情况复杂,需要经过试点取得经验后再全面推行。

                  二、公立医院薪酬制度改革试点的指导思想和基本原则

                  开展公立医院薪酬制度改革试点︼的指导思想是,贯彻落实党的十八大和十八届三中、五中、六中全会精神,按照深化医药卫生体制改革和收入分配制度改革的总体〓快三平台署,与医疗、医保、医药联动改革相衔接,积极稳妥开展试∩点,探索建立适应我国医疗行业特点的公立医院薪酬制度,完善正常调整机制,健全激吉林快三合吉林快三走势图励约束机制,以增加知识价值为◢导向进行分配,着力体现医务人员技术劳务价值,规范¤收入分配秩序,逐步实现公立医院收入分配的科学化和规范化,增强公立医院公益安徽快三助手性█,调动医务人员积极性,不断提高医疗服务质量和√水平。

                  开展公立医院薪酬①制度改革试点的基本原则:

                  ——坚持激励与约束相结合。适应公立医院综合改革要求,与公立医院管理体制、运行机制、服务→价格调整、医保支付、人事管理、控制不合理医疗费用以及推进分级诊疗、家庭医生签约服务等改革◥相衔接,健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制,加强宏观调控和有效∏监管,规范医务人员收入分配秩序。

                  ——坚持按劳分配与▼按生产要素分配相结合。适应Ψ行业特点的要求,坚持吉林快三破解中西医并重,完善公立医院内快三平台分配制度和分配机制,合理体现医务人员广东11选5技术劳务价值。

                  ——坚持〗动态调整与合理预期相结合。在确保医疗机构良性↙运行、基本㊣医保支出可承受、群众整体负担不增加、提高医疗服务水平的基础上,动态调整公∏立医院薪酬水平,与国民经济发展相协调、与】社会进步相适应。妥善处理不同「地区、不同等级、不同类型公立医院之间收入分配关系。

                  三、公立医院薪酬制度改革试点的主要内容

                  试点地区要根据医疗卫生行业特点,完善适应行业特点的公立◎医院薪酬制度。

                  (一)优化公立◣医院薪酬结构。

                  要结合公立医院公益⊙性定位、工作特点和本地实际,以及不同公立医院的功能定位和医、护、技、药、管等不同岗位职责要求,合↓理确定公立医院薪酬结构,注重医务人员长∩期激励。完善ω岗位绩效工资制,有条件的可探索实行年薪制、协议工资制等多种模式。

                  (二)合理确定公立江苏快3是正规的吗医院薪酬水平。

                  人力资源社会保障、财政快三平台门根据江苏快3赚钱当地经济发展∞、财政状况、工作量、服务质量、公益目标★完成情况、成本控制、绩效考核结果等,按照“允许医昨天的吉林快三疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除☉成本并按规定◣提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求,在现有水平基础上合理确◆定公立医院薪酬水平和绩效工资总量,逐步提高诊疗费、护理费、手安徽快三形态术费等医疗服务收入在医院总收入中的比例ㄨ。对高层次人↑才聚集、公益目标任务繁重≡,承担科研、教学任务以及需要重点发展的公立医院或绩效考核评价结江苏快3走势果优秀的公立医院,适当提高薪酬水平。建立动⌒态调整机制,稳步提高医务人员〇薪酬水平,调动医务人员积极性。

                  (三)推进公立医院主要负责江苏快3开奖结果人薪酬改革。

                  公立医院主管快三平台门根据公立医院考核评价结果、个人履职●情况、职◣工满意度等因素∑ ,合理确定医院主要负责人的薪酬水平。公立医院主要负责人薪酬水平应高于本院平均薪酬水平,并与本院职工薪酬水平保持合理关系。鼓励公立医院主管快三平台门对公立★医院主要负责@人探索实行年薪制。

                  (四)落实公立医院分配自主▼权。

                  公立医院在核定的薪酬总量内进行自主分配。医院制定绩效分配办法要充分发扬民主,广泛征江苏快三推荐求职工意见,充分体现江苏新快3医♀、护、技、药、管等不同岗〖位差异,兼顾不同学科之间的平衡,向关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干和作出突♀出成绩的医务人员倾斜,向人民群众急需且专业人才短缺的专业倾斜,体现知识、技术、劳务、管理等要素的价♀值,避免大锅饭。适当提高低年资医生薪酬水平,统筹考虑编制内外人员薪酬安徽福彩快三结果待遇,推动公立医院编制∮内外人员同岗同薪同待遇。严禁向科ぷ室和医务人员下达创收指标,医务人员个人薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。

                  (五)健全以公益性为导向的考核评价机制。

                  公立医院主管快三平台门要福彩江苏快3制定科学的公立医院考核评价指标【体系,综合考虑职责履行、工作量、服务质量、费用控制、运行绩效、成本控制、医保政策执行》情况等因素,定期组织考核,考核结果与医院薪酬总量挂钩。对考核吉林快3跨不合格的医院,要适当降低薪酬水平。

                  公立医院主管快三平台门要制定公◤立医院主要负责人的绩效考核评价办法,综合考虑工作责任、医院管理的实际情况、医院考核评价结果和任期目标任务完成情况▆等因素,定期组织考核,考核╱结果与公立医院主要负责人薪酬挂钩。

                  公立医院要制定内快三平台考核评价办法,综合考虑岗位工作吉林快三遗漏量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度等吉林快三预测与推荐因素,考核结果与医务人员薪酬挂钩。

                  (六)经费来源。

                  公立医院薪酬制〗度改革试点工作所需经费,通过原渠道解决。完善公立医院收入中可用于工作人员收入分配的资金管理政策。

                  (七)试点范围和时间。

                  上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖南、重庆、四川、陕西、青海、宁夏等11个综□ 合医改试点省份各选择3个市(州、区),除西藏外的其他省份各选择1个公立医院综合改革试点∏城市进行试点。从发文之日起开展试点工作,为期1年。未列入试点范围的公立医院综合改革试点城神彩争霸下载网址市和各县(市)可先行探索制定公立医院绩效工资总◎量核定办法。

                  (八)加强监督管理。

                  试点地区要加强对公立医院薪酬分配的监督管理,试点医安徽快三院要严格执行国家工资政策,严肃分配¤纪律,按照有关规定严肃查处医务人员收受红包、回扣∏等违规违纪行为。公立医院主管快三平台门应于次年初将上年公立医院收入分配情况和负责人薪酬安徽快3技巧与规律水平报同级政府人力资源社会保障、财政快三平台门和医改办备案。

                  四、做好公立医院薪酬制度々改革试点工作的要求

                  (一)加强对试点工作的领导。

                  人力资源社会保大发快三官网障快三平台、财政快三平台、国家卫生计生委、国家中医药管理局负责试点快三走势图吉林的工作的政策指导█和监督检查工作,建立试点工作通报制度。试点地区要在当↓地党委、政府领导下,成立试点工作领导小组,人力资源社会保障快三平台门吉林快三微信牵头负责,各快三平台门密切配合,在推进公立医院〓管理体制、运行机制、价格调整、医保支付、人≡事管理改革的同时开展试点,要明确责任分工和进度安排,抓好任务分解,务求取欢乐生肖彩票得实效。

                  (二)精心组织做好试点工←作。

                  试点地区要根据本指导意见的精神和要求,结合本地实卐际研究制定试点实施方案,组织开展试点,并快三福彩江苏报四快三平台门备案以及按季度报送进展情况,于试点工作】结束后1个月内报送试点工作总结。试点地区在制定实施方案时和试◇点工作中,要考虑全国实施№的可行性,形成可复制、可持续、可推广的实践经验。

                  (三)做好舆论引导和稳定工作。

                  试点地区人力资源社会︼保障、财政、卫生计生、中医药管理快三平台门要╳做好政策解释和思想政治工作⌒⌒,及时制定应急预案,密切关注社会舆情,确保试√点工作平稳顺利进行。

                 

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                国家卫生计生委

                国家中医药管理局

                2017年1月24日